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BOt网络配图BOt一个令人震惊的数字：国家公共卫生身体健康委员会2019年发布的2018年全国儿童青少年白内障调查结果显示，我国儿童青少年总体白内障率为53.6%，且呈圆形高发和低龄化趋势。BOt虽然导致白内障有一定的先天遗传性因素，但更加多是不当用眼习惯导致的，加之目前医疗技术条件下，一旦白内障之后无法医治，因此社会普遍认为，不应转变重治轻防的观念，增加儿童青少年白内障要从防治著手。BOt2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议投票表决通过《中华人民共和国基本医疗卫生与身体健康实施细则》。

其中明确规定，学校应该利用多种形式实行身体健康教育，增加、提高学生白内障状况。BOt涉及专家告诉他《法制日报》记者，学校和家庭是防治儿童青少年白内障的重点，基本医疗卫生与身体健康实施细则的涉及规定指出，增加提高学生白内障已依法下降为学校义务和职责，下一步还要增强家庭和家长在孩子身心健康发展上所承担的法律责任。

BOt儿童白内障发作形势严峻BOt本来想放寒假时带孩子去医院只想想到，配上一副近视眼镜，但孩子最近连着说道看不清黑板，配眼镜的计划不能提早。这对于同住河北省石家庄市的郑晶来说，多少有点拒绝接受没法，却是她的女儿刚上二年级。

BOt现在，郑晶的女儿左眼视力4.6，右眼视力4.5，而在女儿上幼儿园时，双眼视力都还在5.1以上。我不偏向于让孩子过早地开始有开销的自学，因此在幼儿园时，虽然有一些作业，但不影响孩子玩游戏，课余各种课外活动、辅导班我也没报，就是想要让孩子健康成长。郑晶告诉他记者，在女儿上幼儿园时，班上早已有小朋友开始戴眼镜了，她心中还有些自豪。

BOt就在女儿上小学后，郑晶让孩子身体健康幸福茁壮的点子被迫有所发散。由于没上过幼小衔接班，女儿的课业有些跟上，自学开始呼吸困难一起。

为此，郑晶被迫给女儿报了校外培训机构，因此，女儿的家庭作业也就更加多了。BOt相对于自己年幼时躺在台灯下看课本、写出作业，郑晶注意到，校外培训机构布置的家庭作业多为网上作业，让孩子在手机或者平板电脑上已完成。课堂上的内容要消化，辅导班的作业要已完成，你说道我能不想孩子勤奋自学吗?郑晶不得已地说道，这种情况下，女儿不光伏案自学的时间减少，每天近距离抱着手机的时间也要将近一个小时。BOt总是低头写出作业、看手机，显然没有时间到户外嬉戏、运动，小孩不白内障才怪。

郑晶说道，在这样的状态终其一生了一学期，女儿的视力就开始上升，上完了一年级，早已确认为白内障了。BOt郑晶还找到，女儿所在班级白内障的孩子不少，在班级合影上，有6名孩子早已戴着上眼镜。看家长群里的交流，双眼视力高于5.0的孩子差不多有一半。

BOt郑晶女儿的这种现象并非孤例。随着青少年儿童自学开销的减少和用于电子设备时间的缩短，白内障发生率正在快速增长，儿童青少年总体白内障发作形势严峻。BOt国家体育总局2010年公布的《国民体质监测公报》表明，我国小学生白内障患病率为31.67%，初中生为58.07%，高中生为76.02%。到了2014年，教育部全国学生体质与身体健康调研结果显示，中国小学生视力不当检出率超过45.71%，初中生超过74.36%，高中生超过83.28%。

国家卫健委2019年4月通报，2018年全国儿童青少年总体白内障率为53.6%，其中，6岁儿童为14.5%，小学生为36%，初中生为71.6%，高中生为81%。BOt身体健康第一理念并未被继续执行BOt虽然大家对用眼公共卫生、防治白内障的推崇度都较为低，涉及措施也更为普及，但我国青少年体质身体健康持续下降的趋势却未以求显然转变，学生的白内障亲率等指标仍在下降。BOt为什么不会这样?在郑晶显然，除了自学任务外，电脑、手机、游戏机等电子设备对孩子的视力影响极大，网游、手游等娱乐方式在儿童青少年中广泛风行。BOt在网络时代，儿童的视力身体健康面对前所未有的欲望和威胁。

但是，细心反省一下，我作为家长，有时候也没充份意识到这些电子设备对孩子视力的极大威胁，缺少适当的管教和约束。郑晶坦陈，女儿年幼顽皮时，她常常不会拿走手机展开安抚，把手机当作电子保姆，而自己也是个低头族，给孩子做到了很坏的榜样。

BOt值得注意的是，儿童青少年的视力身体健康并非只牵涉到孩子自身茁壮，如果白内障人口持续减少，航空航天、仪器生产、军事等领域将面对极大的劳动力缺口，如果不及时管理，将引起相当严重的社会问题，甚至不会必要威胁国家安全性。BOt在前不久举行的中国好医生、中国好护士儿童青少年防治白内障身体健康科普现场交流活动上，与会专家明确提出，日间户外活动是防治白内障的有效地方法之一，儿童青少年时期应当确保每天两小时、每周10小时的户外活动，增加长时间近距离用眼，较少认识手机电脑等方式防治、减慢和掌控白内障。

BOt事实上，涉及部门对儿童青少年视力身体健康仍然非常重视。2007年印发的《中共中央国务院关于强化青少年体育强化青少年体质的意见》就明确提出，要通过5年左右的时间，使我国青少年白内障的发生率显著上升。2008年，教育部制订《中小学学生近视眼防控工作方案》，就维护学生视力明确提出工作措施，还包括确保睡眠中、创建视力定期检测制度、坚决每天一小时体育锻炼制度等。

BOt在中国地质大学经济管理学院法学教研室讲师陈雪显然，由于涉及政策仅有逗留在理念引领层面，缺少详尽明确的实施细则和评价标准，在地方教育实践中，身体健康第一的理念一直没获得很好的继续执行，身体健康教育特别是在是视力身体健康教育要么实行不力、流于形式，要么在教学任务面前不得不移转。BOt法律具体学校护眼职责BOt面临日益不利的儿童青少年视力身体健康现状，诸多专家将目光投向法治手段，建议把儿童青少年白内障防控实施到法律法规层面。BOt2019年两会期间，全国人大代表、山东中医药大学附属眼科医院院长毕宏生明确提出关于实施《全国儿童青少年白内障防控条例》的建议。他指出，条例规定要具体家庭、学校、医疗机构、行政部门等全社会的责任，实施责任不得推卸责任，并将白内障防控工作提质细化，并把儿童青少年白内障防控工作、总体白内障亲率和体质健康状况划入政府绩效考核。

BOt此外，对于制订基本医疗卫生与身体健康实施细则、家庭教育法，修改《学校公共卫生工作条例》等法律法规，也仍然是涉及人士在确保儿童青少年靠近白内障目标构建方面敦促的重点。BOt基本医疗卫生与身体健康实施细则将于2020年6月1日起实行。其中第六十八条具体，国家将身体健康教育划入国民教育体系。

学校应该利用多种形式实行身体健康教育，普及身体健康科学知识、科学健美科学知识、救护科学知识和技能，提升学生主动防病的意识，培育学生较好的卫生习惯和身体健康的行为习惯，增加、提高学生白内障、体重增加等不当健康状况。学校应该按照规定开办体育与身体健康课程，的组织学生积极开展广播体操、眼保健操、体力磨练等活动。

县级以上人民政府教育主管部门应该按照规定将学生体质身体健康水平划入学校考核体系。BOt陈雪回应，涉及政策规定更加具体明确，具备可操作性，法律之后的关键是在地方政府和学校中实施责任人，把儿童青少年的视力身体健康情况划入对个人和单位的考核指标里，最差有适当的奖惩制度和问责机制，将法律规定落到实处。BOt法律具体了政府和学校的职责，但预防和提高儿童青少年白内障，家长、学校、政府等都应当贯彻执行国家有关政策，也必须社会涉及各方积极参与。

陈雪说道。

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