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（原标题：楼市转入拉锯战：高价地频现 调控持续）楼市迷局自2016年9月末以来，全国有数多达24个城市实施了50多次楼市调控措施，房地产市场的展现出呈现显著的分化状态。高价地频现的同时，各地的调控政策未间断。转入11月，全国共计10个城市在此前的基础上实施加强版楼市新政，楼市拉锯战仍将持续。

尽管本轮调控并非全国通行的一刀切，而只是集中于在部分热点城市，但政策实施的密度之低、力度之强劲，依然被指出是前所未有。且从房地产成交价全面下降来看，其影响力早已波及全国。11月21日，当福州市在一天内发售9宗住宅用地、其中4宗已多达3万元的单价成交价之时，完全所有从业者都实在难以置信福州是本轮较早于实施调控政策，且政策力度较小的城市之一。

今年9月28日，福州公布全面调控楼市的榕七条，其中还包括提升竞买土地保证金的比例、延长土地价款的缴付期限等。10月6日，福州又实施出租汽车政策，福州五区的市民对144平以下房源出租汽车2套，同时提升了首套房和二套房的首付比例。但这并未能制止高价地的经常出现。

于是，福州再次实施政策不予调整。11月23日，福州印发调控文件，拒绝二套房公积金贷款首付提升到50％，同时拒绝新房价格零增长。

过去一个多月来的楼市格局，完全都正处于地王与新政交织的简单状态。业内人士将其称作博弈论期或拉锯战，意思在经过最初的轻微调整后，市场与政策正在相互角力，借此达成协议新的均衡。楼市降温 土地市场仍火热自今年9月末10月初多达20个城市实施调控政策以来，房地产市场的展现出呈现显著的分化状态。

住宅市场的局面能用量价齐跌来形容。据中原地产的统计资料，11月中上旬，全国54个热点城市共计成交价住宅15.37万套，比10月同期上升10.7%，比9月同期上升16.2%。

其中，11月中上旬，一线城市的住宅成交量降幅为23.5%，二线城市和三线城市分别上升7.5%和11.3%。价格方面，根据统计局的数据，10月份一、二线城市新建商品住宅价格环比分别下跌0.5%和1.3%，分别比9月份回升2.8和1.0个百分点。10月下半月，深圳、成都、北京、天津、上海、厦门和郑州等7个城市新房价格已经常出现上升。

土地市场则未如预期般大幅度降温。虽然高价地的数量有显著增加，但在一些热点城市，土地热度未降温，且近期有愈演愈烈之势。

11月22日，武汉公开发表转让土地17宗，5个地块感受到熔断机制。尽管如此，武汉依然问世了总价为110亿的单幅地块，且当日进账近197亿。11月22日，广州发售10宗地块，在多达40家房企的抢夺下，共计促成7个区域地王，土地出让时间持续了近9个小时。

长沙也在当日诞生地王。经过114轮竞价后，梅溪湖B-39地块以180%的溢价率竞出，9240.8元/平方米的单价创下了长沙的最低纪录。此前的北京也有土地成交价纪录，在设置最低禁售的情况下，北京未问世高价地。但在交易中，开发商感受到了住宅全部谦和的条款，其对企业带给了强劲的资金压力。

易居克而瑞的分析认为，近期土地交易和商品房市场经常出现冷差异，主要原因在于，调控城市供不应求的基本面并没再次发生转变。该机构认为，在供应方面，预售证监管加严、房价限涨令等政策压制了不少项目的推案热情。在市场需求方面，出租汽车、限贷等政策并没彻底歼灭合理购房市场需求，只是将购房市场需求延后。

并且当这部分购房群体再次重返市场时，往往步入的是更为激烈的市场需求愈演愈烈。因此，热点城市前景预期不变，资金流向的冲动仍然不存在。除实体经济的优质投资渠道比较受限外，在2016年较好的销售业绩反对下，对市场份额的表达意见也在推展着房企增大拿地力度。博弈论仍将持续就在高价地频现的同时，各地的调控政策未间断。

据不几乎统计资料，2016年11月以来，全国共计10个城市在此前的基础上实施加强版楼市新政，分别是广州、南京、西安、成都、东莞、武汉、深圳、福州。北京在土地出让中发售的住宅部分谦和条款，某种程度也被视作新政。

中原地产认为，自今年9月末以来，全国有数多达24个城市实施了50多次楼市调控措施。其中，福州、广州等地在短短将近两个月内实施三次调控措施。

尽管本轮调控并非全国通行的一刀切，而只是集中于在部分热点城市，但政策实施的密度之低、力度之强劲，依然被指出是前所未有。且从房地产成交价全面下降来看，其影响力早已波及全国。中原地产首席分析师张大伟向21世纪经济报导记者回应，此轮政策的主要特征反映为打补丁、加压力。

也即，一方面将政策伸延自此前并未覆盖面积到的领域，另一方面增强继续执行。如上海近期就发文不准变相回避调控政策和住房信贷管理规定的不道德，并取消了接力赛债、合力债等业务，正是对此前调控政策的查漏革除。

北京某著名房企涉及负责人将此形容为一场拉锯战。市场有内生动力，房价和地价都在供需关系的抗拒下企图下跌；政府部门则期望市场稳定，所以全面抨击。

该人士向21世纪经济报导记者回应，博弈论的双方分别是看见的手和看不到的手。上述人士回应，在本轮政策实施之初，由于力度较小，市场经常出现全面降温。

近期土地市场加剧，既有部分城市推地规模较小的原因，也解释市场正在试探性地转好。但这有可能招来政策的更进一步抨击。易居克而瑞指出，为了确实达成协议2016年的调控目标，避免上涨的地价再行一次沦为房价下跌的推动者，不回避地方政府将更进一步实施加码政策。

就土地政策而言，该机构指出，不仅是资金来源监管将更进一步加严，类似于南京、合肥的土拍禁售、捂盘囤地者禁拍地、拍电影地时即誓约上市时间和价格等行政介入政策也可能会在更好城市经常出现。张大伟也认为，预计本次调控将有可能持续6个月以上。不受此影响，高价地的经常出现频率将有可能减少，市场也不会更进一步降温。预计四季度大部分城市的房价都将趋于平稳，更好的城市将不会经常出现房价上调。

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