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原标题：国务院设置构成部门白鱼变成26个今天上午，十三届全国人大一次会议第四次全体会议上，国务委员王勇就国务院机构改革方案向大会不作解释。经过这次改革后，除国务院办公厅外，国务院设置构成部门将变成26个。改革后，国务院正部级机构增加8个，副部级机构增加7个。

根据国务院组织法规定，国务院构成部门的调整和设置，呈交全国人民代表大会审查会批准后。王勇讲解，党的十九大对深化机构和行政体制改革做出最重要部署，拒绝专责考虑到各类机构设置，科学配备党政部门及内设机构权力、具体职责。《深化党和国家机构改革方案》就专责前进党政军群机构改革做出了全面决定部署，深化国务院机构改革是其中的一项最重要任务。

王勇说道，此次国务院机构改革的总的考虑到是，侧重改变政府职能，极力扫除制约使市场在资源配置中起决定性起到、更佳充分发挥政府起到的体制机制弊端，环绕推展高质量发展，建设现代化经济体系，强化和完备政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，融合新的时代条件和实践中拒绝，着力前进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，建构起职责具体、依法行政的政府管理体系，提升政府执行力，建设人民满意的服务型政府。根据呈交全国人大审查会的国务院机构改革方案，改革后，除国务院办公厅外，国务院设置构成部门共计26个。王勇说道，总的看，这次国务院机构改革适应环境新时代我国社会主要矛盾变化，探讨发展所须要、基层所盼、民心所向，按照优化协同高效的原则，既扎根当前也着眼将来，优化了国务院机构设置和职能配备，理顺了职责关系。

改革后，国务院正部级机构增加8个，副部级机构增加7个。通过改革，国务院机构设置更为符合实际、科学合理、更加有效率，终将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务获取有力的组织确保。王勇回应，下一步，在机构改革实行工作中，国务院将严肃贯彻落实党的十九大和十九届二中全会、三中全会精神，精心组织，周密部署。抓住创建工作机制，制订配套措施，排泄时间表，再行抓好实施。

要把深化机构改革同简政放权、放管融合、优化服务融合一起，不论是新的重新组建的部门，还是职责调整的部门，都必需更进一步转变职能，提升工作效能。各部门主要负责同志要特地捉、捉做到，作好思想政治工作，坦率改革纪律，保证机构、职责、队伍等按拒绝及时调整做到，保证思想不内乱、工作大大、队伍不骑侍郎、胆量减。方案理解国务院构成部门1重新组建自然资源部方案原文将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的的组织编成主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权注册管理职责，农业部的草原资源调查和确权注册管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权注册管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责统合，重新组建自然资源部，作为国务院构成部门。

自然资源部对外保有国家海洋局牌子。仍然保有国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。改革缘由重新组建自然资源部，是为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态维护修缮职责，着力解决问题自然资源所有者不做到、空间规划重合等问题，构建山水林田湖草整体维护、系统修缮、综合治理。重新组建后的自然资源部的主要职责是:对自然资源开发利用和维护展开监管，创建空间规划体系并监督实行，遵守全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权注册，创建自然资源有偿用于制度，负责管理测绘和地质勘查行业管理等。

2重新组建生态环境部方案原文将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应付气候变化和排放量职责，国土资源部的监督避免地下水污染职责，水利部的编成水功能区划、排污口设施管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染管理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责统合，重新组建生态环境部，作为国务院构成部门。生态环境部对外保有国家核安全局牌子。仍然保有环境保护部。

改革缘由保护环境是我国的基本国策。为统合集中的生态环境保护职责，统一行使生态和城乡各类污染废气监管与行政执法职责，强化环境污染管理，确保国家生态安全性，建设美丽中国，兹重新组建生态环境部。生态环境部的主要职责是:制订并的组织实行生态环境政策、规划和标准，统一负责管理生态环境监测和执法人员工作，监督管理污染防治、核与电磁辐射安全性，的组织积极开展中央环境保护专员公署等。3重新组建农业农村部方案原文将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责统合，重新组建农业农村部，作为国务院构成部门。

将农业部的渔船检查和监督管理职责划归交通运输部。仍然保有农业部。改革缘由农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。

为坚决农业农村优先发展，专责实行乡村大力发展战略，推展农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，减缓构建农业农村现代化，兹重新组建农业农村部。新的重新组建的农业农村部的主要职责是:专责研究和的组织实行“三农”工作战略、规划和政策，监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全性，负责管理农业投资管理等。4重新组建文化和旅游部方案原文将文化部、国家旅游局的职责统合，重新组建文化和旅游部，作为国务院构成部门。

仍然保有文化部、国家旅游局。改革缘由重新组建文化和旅游部，主要是为强化和突显文化热情，专责文化事业、文化产业发展和旅游资源研发，提升国家文化软实力和中华文化影响力，推展文化事业、文化产业和旅游业融合发展。文化和旅游部的主要职责是:贯彻落实党的宣传文化工作方针政策，研究拟定文化和旅游工作政策措施，统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展，了解实行文化惠民工程，的组织实行文化资源普查、挖出和维护工作，确保各类文化市场还包括旅游市场秩序，对外强化文化交流，推展中华文化回头过来等。

5重新组建国家公共卫生身体健康委员会方案原文将国家公共卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的联合《烟草掌控框架公约》还款工作职责，国家安全性生产监督管理总局的职业安全性身体健康监督管理职责统合，重新组建国家公共卫生身体健康委员会，作为国务院构成部门。保有全国老龄工作委员会，日常工作由国家公共卫生身体健康委员会分担。民政部代管的中国老龄协会交由国家公共卫生身体健康委员会代管。国家中医药管理局由国家公共卫生身体健康委员会管理。

仍然保有国家公共卫生和计划生育委员会。仍然成立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。改革缘由人民身体健康是民族昌盛和国家强国的最重要标志。为推展实行健康中国战略，竖立大公共卫生、大身体健康理念，把以医治为中心改变到以人民身体健康为中心，防治掌控根本性疾病，大力应付人口老龄化，减缓老龄事业和产业发展，为人民群众获取全方位仅有周期身体健康服务，兹重新组建国家公共卫生身体健康委员会。

国家公共卫生身体健康委员会的主要职责是:拟定国民身体健康政策，协商前进深化医药卫生体制改革，的组织制订国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务、公共卫生应急，负责管理计划生育管理和服务工作，拟定应付人口老龄化、医养融合政策措施等。6重新组建退役军人事务部方案原文将民政部的退役军人优抚移往职责，人力资源和社会保障部的军官复员移往职责，以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责统合，重新组建退役军人事务部，作为国务院构成部门。改革缘由退役军人事务部，是为确保军人军属合法权益，强化退役军人服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责明晰的退役军人管理确保体制，让军人沦为全社会推崇的职业。退役军人事务部的主要职责是:拟定退役军人思想政治、管理确保等工作政策法规并的组织实行，褒奖突显退役军人为党、国家和人民壮烈牺牲奉献给的精神风范和价值导向，负责管理军队转业干部、复员干部、退休干部、除役士兵的接管安置工作和自律择业退役军人服务管理、待遇确保工作，的组织积极开展退役军人教育培训、礼遇抚恤金等，指导全国拥军优属工作，负责管理烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓确保以及纪念活动等。

7重新组建应急管理部方案原文将国家安全性生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害预防、水利部的水旱灾害预防、农业部的草原屏蔽、国家林业局的森林屏蔽涉及职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林屏蔽指挥部的职责统合，重新组建应急管理部，作为国务院构成部门。中国地震局、国家煤矿安全监管局由应急管理部管理。公安消防部门、武警森林部队自负盈亏后，与安全性生产等应急救援队伍悉数作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理。

仍然保有国家安全性生产监督管理总局。改革缘由我国是灾害多发时有发生的国家，为防止消弭重特大安全性风险，完善公共安全体系，统合优化应急力量和资源，推展构成统一指挥、专常兼具、反应灵敏、上下同步、平战结合的中国特色应急管理体制，提升防灾减灾救灾能力，保证人民群众生命财产安全性和社会平稳，兹重新组建应急管理部。应急管理部的主要职责是:的组织编成国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应付突发事件工作，推展应急预案体系建设和预案演练。

创建灾情报告系统并统一公布灾情，专责应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，的组织灾害救助体系建设，指导安全性生产类、自然灾害类应急救援，分担国家应付尤其根本性灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等预防。负责管理安全性生产综合监督管理和工矿商贸行业安全性生产监督管理等。必须解释的是，按照分级负责管理的原则，一般性灾害由地方各级政府负责管理，应急管理部代表中央统一号召提供支援；再次发生尤其根本性灾害时，应急管理部作为指挥部，帮助中央登录的负责同志的组织应急处理工作，确保政令畅通、指挥官有效地。

8重新组建科学技术部方案原文将科学技术部、国家外国专家局的职责统合，重新组建科学技术部，作为国务院构成部门。科学技术部对外保有国家外国专家局牌子。

国家自然科学基金委员会交由科学技术部管理。改革缘由创意是引导发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略承托。为更佳实行科教兴国战略、人才强国战略、创意驱动发展战略，强化国家创意体系建设，优化配备科技资源，推展建设高端科技创新人才队伍，将科学技术部、国家外国专家局的职责统合，重新组建科学技术部。科学技术部的主要职责是:拟定国家创意驱动发展战略方针以及科技发展、基础研究规划和政策并的组织实行，专责前进国家创意体系建设和科技体制改革，组织协调国家根本性基础研究和应用于基础研究，编成国家根本性科技项目规划并监督实行，联合创建统一的国家科技管理平台和科研项目资金协商、评估、监督机制，负责管理引入国外智力工作等。

9重新组建司法部方案原文将司法部和国务院法制办公室的职责统合，重新组建司法部，作为国务院构成部门。仍然保有国务院法制办公室。改革缘由为贯彻落实全面依法治国基本方略，专责行政法律、行政执法、法律事务管理和普法宣传，推展政府工作划入法治轨道，重新组建司法部。

司法部的主要职责是:负责管理有关法律和行政法规草案草拟，负责管理法律协商和备案审查、说明，综合协商行政执法，指导行政复议应诉，负责管理普法宣传，负责管理监狱、戒毒、社区矫正管理，负责管理律师公证和司法鉴定仲裁管理，分担国家司法帮助等。10优化水利部职责方案原文将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室划归水利部。仍然保有国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。改革缘由考虑到三峡主体工程建设任务早已已完成，南水北调东线和中线工程早已完工，兹将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室划归水利部。

11优化审计报告职责方案原文将国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算继续执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审核和国有重点大型企业监事会的职责划归审计报告，建构统一高效审核监督体系。仍然成立国有重点大型企业监事会。

改革缘由改革审核管理体制，确保依法独立行使审核监督权，是完善党和国家监督体系的最重要内容。为统合审核监督力量，增加职责交叉集中，防止反复检查和监督盲区，减少监督效能。审计报告负责管理对国家财政收支和法律法规规定归属于审核监督范围的财政收支的现实、合法和效益展开审核监督。12监察部划归新的重新组建的国家监察委员会方案原文监察部划归新的重新组建的国家监察委员会。

国家防治贪腐局划归国家监察委员会。仍然保有监察部、国家防治贪腐局。改革缘由必须尤其解释的是，根据宪法修正案有关规定，成立国家监察委员会。

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