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背景　　我省森林资源监督历程　　1989年，原国家林业部驻省森工总局正式成立了森林资源监督专员办，黑龙江林区是最先正式成立森林资源监督机构的林区之一；　　1991年，将森林资源监督机构不断扩大到驻黑龙江省；　　2003年，减少对湿地、野生动植物维护和自然保护区的监督职能；　　2008年，减少了林业重点工程资金监管职责；　　2009年，国家林业局要求濒管办哈尔滨办事处同黑龙江省专员办区政府办公。　　林是山之衣、水之源。森林被喻为地球之肺，只有山更加蓝，水才能更加明，天才能更加绿。

　　二十载春秋奋发，二十年风雨龙江，我省森林资源监督事业预示着共和国改革开放的脚步，走到了不憧憬的历程。　　森林资源监督 让森林面积蓄积双增长　　我省森林资源监督机构从无到有、监督队伍从小到大、监督范围从森工到全省，探寻出有了一条森林资源维护、管理、经营和发展的新路子，为黑龙江林区倒数多年维持森林面积蓄积双增长、森林覆盖率大幅递减、森林资源管理改革更进一步深化等方面作出了突出贡献，为今后全省森林资源经营管理再登新台阶奠下了较好的基础。

　　多年来，对违背《森林法》、《森林法实行条例》和违背国家林业局有关规定的超强限额砍伐不道德和乱砍滥伐、向警方砍伐等不道德，各级森林资源监督机构一直坚决严肃的执法检查、监督核查和专项调查,明确提出排查建议。一直把掌控砍伐限额和“三总量”管理作为头等大事来捉，大规模公开发表的乱砍滥伐获得遏止。

20年来，仅有省专员办的组织对地方和森工的木材“三总量”检查就总计检查了112个单位，检查找到的超计划生产木材约41.7万立方米。通过严苛核准《林木砍伐许可证》，保证了限额砍伐制度贯彻执行，使超强限额砍伐获得了最大限度的遏止。　　据不几乎统计资料，20年来，我省各级森林资源监督机构共计公安部门和印发各类检举案件13263起，监督、敦促有关部门公安部门各类案件5600多起，会同有关部门公安部门案件7400多起，总计没收木材228.6万立方米，为国家挽救必要经济损失1亿多元，其中仅有国家林业局驻省专员办特地印发请示案件648起，参予公安部门特大案件178起。　　从2002年开始，我省重点林业生态工程全面启动，天然林维护工程获得了初步成效，森林资源获得了有效地维护和完全恢复，森林资源构建了面积和蓄积的“双增长”；“三北”防护林体系建设工程、退耕还林工程、速生丰产林基地建设工程、防沙治沙工程等各项重点林业工程建设都获得新进展，生态环境有了一定的提高。

　　形势严峻 可采资源耗尽公顷蓄积高于全国平均水平　　目前，我省的森林资源管理还面对较为不利的形势：可采资源耗尽、林龄结构不合理、森林资源质量不低。国有林区中龄林面积占到88%、蓄积占到80.4%，成过熟林面积仅有占到2.6%、蓄积占到5.7%，公顷蓄积高于全国平均水平。　　森林资源监督也不存在一些不容忽视的问题：在森林砍伐管理方面、超计划生产木材和超强商品材限额砍伐的问题无论是森工林区还是地方林业系统都仍然不存在；在林政管理方面、乱砍滥伐、毁林垦荒、毁湿垦荒等毁坏森林资源的违法案件仍时有发生，必要威胁森林资源的安全性；在林业重点工程建设方面、个别地方工程造林的成活率和保存率不低，有的地方退耕还林地不存在毁林复耕。

　　当前，我省森林资源监督早已转入了一个新的发展阶段。国家林业局驻省专员办赵恩举专员讲解说道，目前，黑龙江省专员办除负起森林资源监督职责外，还分担着征闲置林业用地全案、追加林业资金稽查、濒临绝种物种进出口管理、重点国有林区《林木砍伐许可证》核准等项管理职责，应当说道任务艰巨、责任重大。今年4月省专员办新的班子构成以来，明确提出了监督工作要构建“三个改变、四个引人注目”的工作指导原则。“三个改变”将要监督焦点从微观向宏观改变，将监督手段从常规监督检查向应用于现代科技手段改变，将侧重点从全然监督向监督管理锐意改变；“四个引人注目”即引人注目对政府不道德的监督，引人注目对企业法人的监督，引人注目对根本性问题的监督，引人注目对内乱占到林地的监督。

　　多种活一棵树 更加要较少斧头一棵活树　　建设现代林业，首要的就是要维护、完全恢复和发展森林资源。　　赵恩举专员就当前和今后一个阶段我省的森林资源监督工作谈及，全面实施以生态建设居多的林业发展战略，必需大大减少森林资源的数量，提升森林资源的质量，培育平稳高效的森林生态系统。构建上述目标，就要紧紧围绕如何维护好、培育好、利用好、发展好森林资源，积极开展森林资源监督。

　　要以砍伐限额掌控为重点，强化对森林砍伐各个环节的监督管理；以林地定额管理为重点，防范林地萎缩、毁坏和反败为胜；在前进集体林权制度改革试点过程中，必需确保林地无法增加、林木无法滥伐、经济效益无法萎缩、生态效益无法毁坏。　　赵恩举专员说道，黑龙江省是林业大省，除了森工四大林区及各地市县地方林业外，还有农垦、铁路、交通、煤炭、水利、部队农场等林业管理系统和管理部门。我们要构建建设林业强劲省的目标，这些行业某种程度对生态建设和森林资源的维护管理负起最重要责任。多种活一棵树，是对林业生态建设的贡献，某种程度，较少斧头一棵活树，堪称对生态建设的贡献，而且是更加必要更加有价值的贡献。

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